La définition même de la saison idiote
De NICK TAYLOR-VAISEY et KYLE DUGGAN avec PHILIPPE J. FOURNIER
06/06/2023 06:00 HAE
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Merci d'avoir lu Ottawa Playbook. Je suis votre hôte, Nick Taylor-Vaisey, avec Kyle Duggan et Philippe J. Fournier. Aujourd'hui, nous vous expliquons quelle est la folle saison sur la Colline. Première étude de cas : le projet de loi C-47, qui se traîne à la Chambre des communes. De plus, nous regardons aujourd'hui le témoignage marathon de trois heures du "rapporteur spécial" DAVID JOHNSTON. Plus d'informations à ce sujet dans le Playbook de demain.
LE JEU DANS LE JEU — L'outil procédural d'un MP est l'obstruction d'un autre MP.
C'est la saison idiote à Ottawa (plus sur cela plus tard), lorsque le gouvernement essaie de gouverner tandis que l'opposition officielle vise à produire autant de maux de tête que possible en utilisant le règlement qui régit la Chambre des communes.
Entrez dans le débat sur le projet de loi C-47, la loi d'exécution du budget de CHRYSTIA FREELAND. C'est le premier de deux projets de loi omnibus annuels remplis de mesures.
Les conservateurs veulent désespérément bloquer le projet de loi. Nous ne savons pas avec certitude qu'ils jetteraient un véritable évier de cuisine dans l'allée de la Chambre si les règles le permettaient, mais leurs outils procéduraux destinés à épuiser le temps imparti au débat sont à peu près aussi émoussés.
— Voici nos revendications : PIERRE POILIEVRE a déclaré que ses conservateurs mettraient fin à l'obstruction à deux conditions : « un plan d'équilibre budgétaire pour faire baisser les taux d'intérêt et l'inflation, et pas de nouvelle hausse de la taxe carbone ».
– Aucune chance : les libéraux ont au moins les votes du NPD, grâce à un accord de confiance et d'approvisionnement qui continue de survivre un jour de plus, et ils interrompront probablement le débat dès que les règles le permettront. Pour l'instant, ils attendent impatiemment de l'autre côté de l'allée.
— Temps restant au compteur : 14 jours maximum jusqu'aux vacances d'été, et c'est si les députés ne s'ennuient pas tellement les uns les autres qu'ils acceptent de se lever tôt.
— Outils du métier : rappels au Règlement, points de privilège, motions d'adoption, demandes de débat — tout ce qu'il faut.
La députée conservatrice MICHELLE REMPEL GARNER a consommé près de 10 minutes du temps de la Chambre avec un rappel au Règlement dans lequel elle se plaignait que le gouvernement avait dépassé son délai en répondant de manière substantielle à une question écrite qu'elle avait inscrite au Feuilleton.
Le gouvernement dispose de 45 jours pour fournir une réponse raisonnable à ces questions, bien que les ministres affirment régulièrement qu'ils n'ont pas les ressources nécessaires pour répondre à des questions détaillées avant la fin de ce délai. Le point de Rempel Garner, en bref : pas mon problème ; faire mieux.
Les collègues conservateurs DAMIEN KUREK, JOHN BRASSARD, DAN MAZIER et DOUG SHIPLEY ont tous pris le temps de la Chambre avec des rappels au Règlement similaires.
KERRY-LYNNE FINDLAY a demandé des éclaircissements sur la décision d'un orateur concernant les procédures de vote de la Chambre. MICHAEL BARRETT a contesté, en autant de mots que possible, l'incapacité du gouvernement à nommer un commissaire à l'éthique permanent pour remplacer MARIO DION. ANDREW SCHEER a soutenu vigoureusement pendant cinq minutes que le mot "faux" est parfaitement parlementaire.
GARNETT GENUIS a proposé une motion pour approuver un rapport du comité des comptes publics datant d'octobre dernier dans lequel les conservateurs ont exprimé leur opposition à la taxe fédérale sur le carbone.
Tic tac, tic tac.
— Les vrais banals : Les conservateurs ont donné avis de plus de 900 amendements à C-47, dont des centaines ont été jugés recevables. Ils ont surtout réclamé la suppression de divers articles du projet de loi. Aucun des amendements ne passera, mais l'orateur devait lire le texte de chaque amendement proposé dans le hansard. Cette tâche a englouti des heures et des heures.
Ensuite, ils ont commencé à en débattre, en groupes déterminés par l'orateur.
Tic tac, tic tac.
– Contre-attaque : les libéraux ne peuvent que se tourner les pouces alors que de nombreux jeux se déroulent. Mais ils ont un atout dans leur manche : l'attribution de temps.
Le leader du gouvernement à la Chambre, MARK HOLLAND, a annoncé lundi que son côté limiterait le débat sur C-47 et C-35, un projet de loi qui consacrerait le financement des ententes fédérales-provinciales sur la garde d'enfants.
Mais même cette mesure a un coût. Les cloches qui appellent les députés à voter sonnent pendant 30 minutes et les votes eux-mêmes prennent du temps. Temps précieux, précieux.
— Nous savons comment cela se termine. Le projet de loi budgétaire deviendra loi. Mais les conservateurs rendront la vie difficile au gouvernement, qui est à peu près tout le pouvoir qu'ils peuvent rassembler ce mois-ci.
Connaissez-vous quelqu'un qui pourrait utiliser Ottawa Playbook? Dirigez-les vers ce lien. Cinq jours par semaine, zéro dollar.
BIENVENUE AU JOUR 14 DE LA «SAISON SILLY» – Ce décompte dépend du moment où l'ancien député libéral SCOTT SIMMS pense que cela a commencé cette année: le jour de la conférence de presse de DAVID JOHNSTON le 23 mai pour publier ses conclusions sur l'ingérence étrangère, que les députés de l'opposition ont critiquée apparence de biais.
Ancien politicien de l'opposition lui-même, Simms raconte à Playbook que la genèse de toute saison idiote est lorsqu'un gros problème apparaît sur lequel l'opposition peut se fondre pour une explosion d'intensité partisane en fin de saison.
"La poussée de la saison idiote concerne les récits", a déclaré Simms.
TIM POWERS de Summa Strategies a déclaré que l'étirement annuel est une série de surenchères pour les députés de tous les partis, une attitude de "je peux éclipser votre projet de loi budgétaire avec mon obstruction" qui frappe généralement une fois que les séances de fin de soirée commencent au Parlement avec juste quelques semaines à gauche sur l'horloge.
Le terme (à l'origine britannique) a été lancé au Parlement au moins aussi loin que 1938. Peu de gens se donnent la peine de le définir, ce que Playbook considère comme une occasion manquée.
- Sillies a défini : Simms dit que c'est "un cloaque de bouffonneries et de magouilles". Il ajoute que c'est "probablement la manière la plus éhontée et la plus irréprochable d'attirer l'attention".
– Le schéma habituel : Powers dit que l'objectif de l'opposition est de ralentir le gouvernement pendant que le gouvernement essaie de faire passer le plus de choses possible. "Comportez-vous comme des enfants sucrés à la récréation, courez partout, faites-vous taper sur les doigts par le professeur - ou pas! Et puis rentrez chez vous."
Les idiots sont un dernier soupir pour encadrer les problèmes avant le circuit du barbecue, lorsqu'il est crucial pour les députés de se vanter auprès des électeurs de leur travail, et cela offre une chance de rapporter plus d'argent.
Il n'a fait que s'intensifier au cours des deux dernières décennies, a déclaré Simms, alors que la période des questions et les autres délibérations de la Chambre se transforment de plus en plus en fourrage à partager sur les réseaux sociaux.
La qualité du débat diminue. Les votes marathon et autres tactiques procédurales sont la norme. Et tout cela pèse sur le personnel.
- Citations citables : "C'est un peu comme si vos joueurs dans un match de hockey voulaient volontairement des heures supplémentaires", a déclaré Simms. "Si vous voulez voir le Parlement dans toute sa splendeur… ne le regardez pas pendant la saison idiote."
Powers : « Si vous pouvez trouver un Canadien qui donne réellement un – et j'utiliserai le mot à dessein – à propos de ces jeux parlementaires, alors donnez à cette personne ou à ces personnes une médaille.
— Conseils de survie : Simms suggère que c'est le bon moment pour « commencer à écrire vos mémoires » ou « passer du temps à faire quelque chose que vous aimez ».
Powers conseille de garder la tête froide car il est facile de faire des erreurs lorsque l'adrénaline est élevée. Cherchez ceux qui ont un bon sens de l'humour - quelqu'un comme les anciens députés RODGER CUZNER, SCOTT BRISON ou JAMES RAJOTTE, ou le député conservateur JAMES BEZAN - quelqu'un qui peut injecter de la légèreté dans la situation.
"Il nous manque de ne pas en avoir autant. Il semble que s'il y a une victime de la saison idiote ces jours-ci, c'est le manque d'humour. Si vous ne pouvez pas rire de ces bêtises, alors vous ne devriez vraiment pas être en politique."
Quel est votre conseil pour survivre à la saison ? Envoyez-le nous pour que nous puissions partager.
— Le premier ministre JUSTIN TRUDEAU présidera le Cabinet et assistera à la période de questions.
— La gouverneure générale MARY SIMON est à Winnipeg. Elle visitera la 17e Escadre, un refuge pour femmes et un centre culturel ukrainien.
9 h 45 Le chef du NPD, JAGMEET SINGH, s'adressera aux journalistes dans l'édifice de l'Ouest avant de se rendre au comité de la procédure et des affaires de la Chambre. Singh prévoit d'interroger directement DAVID JOHNSTON sur son rôle de "rapporteur spécial" sur l'ingérence étrangère. (La confrontation de Shades of Singh avec GALEN WESTON.)
15 h Trudeau rencontrera Sa Sainteté ARAM I, Catholicos du Saint-Siège de Cilicie.
16 h Trudeau et le président ANTHONY ROTA présideront au dévoilement du portrait officiel de l'ancien président GEOFF REGAN. (L'artiste : JAMES MIDDLETON de la Nouvelle-Écosse.) La cérémonie aura lieu dans l'édifice Sir John A. Macdonald.
17 h 45 L'ancien premier ministre JEAN CHRÉTIEN est la tête d'affiche d'un événement du Centre national des Arts organisé par le Pearson Centre for Progressive Policy. Les billets coûtaient 395,50 $CAN avant qu'ils ne soient épuisés.
19h15 AMIRA ELGHAWABY, représentante spéciale pour la lutte contre l'islamophobie, participera à la veillée "Our London Family" organisée par la Youth Coalition Combating Islamophobia.
– Un sondage à la sortie de Research Co. brise la sagesse conventionnelle selon laquelle DANIELLE SMITH était une responsabilité des conservateurs unis. L'enquête a révélé qu'elle avait en fait sauvé le parti de la défaite dans l'ère post-Kenney. (Au cas où vous l'auriez manqué, le conseiller de campagne JASON LIETAER a offert le point de vue d'un initié sur la victoire - et a crédité Smith du tournant.)
— GINNY ROTH, écrivant à The Hub, a une explication au manque de buzz parmi les Canadiens centristes qui veulent contrer la gauche et la droite : ils sont terriblement ennuyeux.
– CBC News approfondit Liberty Coalition Canada, un groupe de défense chrétien aux opinions anti-LGBT – et ambitionne d'élire des candidats conservateurs à tous les niveaux.
— La famille Gladue de la nation Enoch Cree, à l'extérieur d'Edmonton, se bat pour récupérer la propriété d'un terrain et d'un fonds en fiducie qu'elle a perdu il y a des décennies, à cause d'une erreur administrative.
— Du Toronto Star : Les incendies de forêt au Canada sont sur la bonne voie cette année pour créer la plus grande superficie brûlée de tous les temps
UNE LÉGÈRE RECOMMANDATION — Un nouveau sondage fédéral Léger retient assurément notre attention.
Alors que la plupart des sondages depuis le début de l'année ont mesuré les intentions de vote des conservateurs d'un océan à l'autre, le sondage Léger fixe le soutien libéral à 33 % (identique aux résultats des deux dernières élections du parti).
C'est deux points d'avance sur les conservateurs, une égalité statistique entre les deux principaux partis. Pourtant, de nombreux observateurs ont vivement réagi – "Outlier!" – à cette barre rouge en haut, un spectacle rare ces derniers mois.
Eh bien, en fait pas si, statistiquement parlant.
— Pas si étrange : un sondage ne peut pas être décrit comme une valeur aberrante si ses chiffres se situent bien dans la fourchette des moyennes actuelles. À savoir : avant la mise à jour de dimanche, la moyenne pondérée de 338Canada avait les libéraux à 31 % à l'échelle nationale contre 34 % pour les conservateurs. Le NPD continue d'osciller autour de 20 %.
Léger a mesuré les libéraux à égalité avec les conservateurs en Ontario et en Colombie-Britannique, et à égalité avec le Bloc québécois au Québec. Ces chiffres se traduiraient probablement par une minorité légèrement réduite pour les libéraux.
En Ontario, Léger mesure le soutien de CPC à 36 %. Si cela vous dit quelque chose, c'est parce que c'est précisément la part de vote qu'ERIN O'TOOLE a gérée en Ontario en 2021. Au Québec, le PCC dirigé par Poilievre prend un abyssal de 13 %, statistiquement à égalité avec les 14 % du NPD.
— Vous avez bien lu : Poilievre peine à surpasser JAGMEET SINGH au Québec.
Neuf mois après le début de la direction de Poilievre, on serait pressé de trouver une mesure empirique qui montre la croissance du soutien à son parti. Le fait que le PCC soit à égalité avec les libéraux dans les projections de sièges pourrait être plus facilement attribué à la lassitude des libéraux et à une érosion du flanc gauche du parti.
Nulle part dans le pays le soutien du CPC n'est significativement plus élevé qu'en 2021 ou même 2019.
Comme l'a mentionné CHANTAL HÉBERT dans sa dernière chronique du Toronto Star, Poilievre a grandement mobilisé la base de son parti. "Les libéraux de Trudeau devraient être reconnaissants que le caucus conservateur, dans sa sagesse très relative, ait décidé de larguer un politicien adulte comme O'Toole pour un irritable comme Poilievre", écrit-elle.
Ce n'est un secret pour personne qu'une victoire du CPC passe par de meilleurs résultats au Québec et en Ontario. Les données montrent que, jusqu'à présent, Poilievre n'a livré ni l'un ni l'autre, malgré un hiver et un printemps tumultueux pour les libéraux de JUSTIN TRUDEAU.
Pour les abonnés de POLITICO Pro, notre dernière newsletter politique de SUE ALLAN et KYLE DUGGAN : Les pires avertissements pour la saison des incendies de forêt
Dans les nouvelles pour les abonnés POLITICO Pro :
— La SEC poursuit Binance, le plus grand échange cryptographique au monde. — L'UE veut que Google et Facebook commencent à étiqueter le contenu généré par l'IA. — Le certificat numérique COVID-19 de l'UE se mondialise. — Le géant de la mode rapide lié à la Chine tente de se débarrasser des demandes de travail forcé. — Les fabricants peuvent-ils entrer en conflit avec une entreprise sidérurgique au sujet des droits demandés.
Anniversaires : HBD au député libéral FRANCIS SCARPALEGGIA et ancien diplomate HOWARD BALLOCH. Aussi en fête aujourd'hui : le ministre de l'Éducation du Québec BERNARD DRAINVILLE (60 ans), les anciens députés RAMESH SANGHA et NICK WHALEN (50 ans).
Émouvants et secoueurs : GERASSIMOS PEPELASSIS s'est joint à l'équipe de consultants de Crestview sur le dossier Bombardier. Le géant de l'aérospatiale veut persuader le gouvernement que le P-8 de Boeing n'est pas le seul remplaçant d'une flotte vieillissante de CP-140.
PHIL VON FINCKENSTEIN, partenaire de Maple Leaf Strategies, fait du lobbying pour le projet Northern Road Link, une route toutes saisons proposée par les Premières Nations qui relierait la zone minière du Cercle de feu de l'Ontario.
BIOTECanada, un groupe de pression pour l'industrie de la biotechnologie, a déposé huit réunions récentes lundi. Sur la liste : conseiller principal du PMO BEN CHIN ; IAN FOUCHER, directeur de cabinet de FRANÇOIS-PHILIPPE CHAMPAGNE ; BIANCA HOSSAIN, conseillère politique champenoise ; BLAKE OLIVER, conseiller politique principal auprès de CHRYSTIA FREELAND ; et le député libéral CHARLES SOUSA.
Repéré: FRED DELOREY, prédisant que PIERRE POILIEVRE participera éventuellement à un défilé de la fierté estivale quelque part au Canada … L'ambassade des États-Unis à Ottawa, précisant qu'il s'agit plus d'un navire que d'un sous-marin après une fin de semaine de questions.
Un incendie de forêt de 50 hectares, déclenché dans une région de chalets à environ 90 minutes de route de la Colline du Parlement… La première ministre de l'Alberta, DANIELLE SMITH, a reconnu le mois de la fierté avec un tweet qui a déclenché des réponses aux incendies de bennes à ordures.
Panneaux d'élection partielle dans Notre-Dame-de-Grâce–Westmount à Montréal, photographiés par STEVE FAGUY … Un panneau de pelouse pour la fête du Canada, gracieuseté du député libéral YVAN BAKER (ou est-ce un panneau de pelouse pré-électoral?) … Le premier ministre de l'Ontario, DOUG FORD, réagit à la nouvelle que PAUL BERNARDO a été transféré dans une prison à sécurité moyenne. Bernardo "devrait pourrir dans une prison à sécurité maximale pour le reste de sa misérable existence", a déclaré Ford dans un communiqué.
Mentions dans les médias : JOSEPH GEDEON de POLITICO, un nom familier pour les lecteurs d'Ottawa Playbook, commence cette semaine sur le rythme de la cybersécurité. Il prend des idées d'histoires.
Adieux : La députée libérale JOANNE THOMPSON, qui représente St. John's-Est, a rendu hommage à son compatriote terre-neuvien GEORGE FUREY, qui vient de prendre sa retraite en tant que président du Sénat. "Je tiens à remercier Karen, l'épouse et la meilleure amie de George, ses quatre enfants et leurs familles de l'avoir partagé avec ce pays et ma province d'origine", a déclaré Thompson à la Chambre.
→ Retrouvez les dernières réunions des comités de la Chambre ici.
→ Gardez une trace des réunions des comités du Sénat ici.
9 h Le comité sénatorial des transports et des communications étudie le projet de loi C-18 et entendra l'éditeur Tyee JEANETTE AGESON, la PDG d'APTN MONIKA ILLE, l'éditeur AllNovaScotia BEN WOOD, DAVID SKOK de The Logic et JEAN LA ROSE, président et chef de la direction de Dadan Sivunivut.
9 h Le ministre des Relations Couronne-Autochtones, MARC MILLER, sera présent au comité sénatorial sur les peuples autochtones.
9 h. Le comité sénatorial des finances nationales étudie le projet de loi C-47.
10 h 00 DAVID JOHNSTON sera l'homme de l'heure — trois heures, pour être précis — au comité de la procédure de la Chambre.
11 h. Le comité de la Chambre sur les transports étudie l'adaptation et les changements climatiques. Au programme : Institut canadien du climat, Groupe Horizons, MRC de Vaudreuil-Soulanges, Ville de Saint-Jean-sur-Richelieu.
11 h La conseillère scientifique en chef MONA NEMER sera avec le comité de la Chambre sur la science et la recherche pour discuter des programmes de bourses d'études supérieures et postdoctorales du gouvernement canadien.
11 h L'Association des banquiers canadiens est inscrite sur la liste du comité des affaires étrangères de la Chambre, qui étudie le régime de sanctions du Canada.
15 h 30 Le comité de la sécurité publique et nationale de la Chambre étudie le projet de loi C-20. Il entendra mardi des dirigeants et des représentants des entités suivantes : l'Assemblée des Premières Nations, l'Inuit Tapiriit Kanatami, le Conseil Mohawk d'Akwesasne et le Conseil canadien pour les réfugiés.
15 h 30 Le comité des ressources humaines de la Chambre poursuivra son étude sur la financiarisation du logement.
15 h 30 Le comité des ressources naturelles de la Chambre étudie l'industrie canadienne des pâtes et papiers; il passera la première heure de sa réunion de mardi à entendre des témoins.
18 h 30 À l'ajournement du Sénat, la commission de l'agriculture et des forêts entendra le chien de garde de l'environnement JERRY DEMARCO.
À huis clos : Le comité de la santé de la Chambre se concentrera sur son étude sur la santé des enfants; La commission de la défense nationale de la Chambre travaille sur un projet de rapport sur la cyberguerre ; le comité d'éthique de la Chambre se réunira à huis clos pour discuter de son étude sur l'accès à l'information et le système de protection des renseignements personnels; le comité mixte spécial sur la déclaration d'urgence travaillera sur son rapport.
Réponse de lundi : L'ancien premier ministre JOE CLARK a déjà travaillé pour la CBC, le Calgary Herald, l'Edmonton Journal et le High River Times.
Accessoires à SHEILA GERVAIS, KEVIN BOSCH, ROBERT MCDOUGALL, NANCI WAUGH, JOANNA PLATER, BOB GORDON, GEORGE SCHOENHOFER, GEORGE YOUNG et GUY SKIPWORTH.
La question d'aujourd'hui : "Personne ne l'avait jamais fait auparavant, et beaucoup de gens ont dit que c'était un suicide politique." À quoi fait référence l'ancien député de la Colombie-Britannique, SVEND ROBINSON ?
Réponses à [email protected].
Vous avez un problème pour les joueurs de trivia de Playbook ? Envoyez-le nous.
Vous voulez attirer l'attention des personnes influentes sur la Colline du Parlement? Vous voulez que votre marque soit devant un public clé d'influenceurs d'Ottawa? Playbook peut vous aider. Contactez Jesse Shapiro pour savoir comment : [email protected].
Playbook n'existerait pas sans : Luiza Ch. Savage, David Cohen et Sue Allan.
Correction : Une version antérieure de ce bulletin contenait des renseignements erronés au sujet d'un remboursement fédéral de la TPS/TVH appelé « remboursement d'épicerie ». Le texte de cette mesure figurait à la fois dans les projets de loi C-47 et C-46, mais a été promulgué le 11 mai lorsque C-46 a reçu la sanction royale.
Avis de Renato Mariotti
Par Jack Shafer
Par Jonathan Martin
Par Adam Wren